能源费用托管应当实现"三费一体"的整体托管模式，即将能源费用、运维服务费用和专业维保费用及其涵盖内容统一打包，委托给节能服务公司实施系统性优化。

本文旨在分析公共机构能源费用托管服务中，能源诊断与能源审计这一基础环节的重要性。

近年来，国家大力推行绿色低碳发展战略，公共机构作为节能降碳的“排头兵”，亟需创新管理模式。

在建筑中央空调的运行管理中，楼宇自控系统（BA）是建筑机电管理的“骨架”，节能自控系统（EMS）是其上的“智能”肌肉。

能源费用托管和合同能源管理（EPC）均是市场化的节能服务模式，旨在通过专业化管理实现节能降耗目标。

《公共机构能源费用托管实施规程》（以下简称《实施规程》）通过“要求做的、禁止做的、鼓励做的”三个维度，为公共机构推动能源费用托管提供了清晰的行动框架。